Organización política y territorial de España
En este módulo aprenderás los conceptos clave que sustentan la organización política y la estructura territorial de España, tal como se establece en la Constitución de 1978 y la legislación…

En el proceso de elección de los diputados al Congreso, ¿qué criterio se utiliza para asignar los escaños a cada provincia?
¿Cuál de las siguientes funciones corresponde al Congreso de los Diputados y no al Senado?
Si una comunidad autónoma desea asumir competencias en sanidad, ¿qué elemento constitucional le permite ejercer ese poder?
Según la organización territorial, ¿qué entidad gobierna directamente un municipio?
¿Cuál de los siguientes enunciados describe con mayor precisión la soberanía en el modelo español?
En la estructura judicial española, ¿cómo acceden los jueces a sus cargos?
¿Cuál es la capital de la comunidad autónoma de Andalucía?
En el contexto de la monarquía parlamentaria española, ¿qué característica distingue al rey respecto al poder ejecutivo?
Si una provincia cuenta con 10 municipios y cada municipio tiene su propio ayuntamiento, ¿qué organismo administra la provincia en su conjunto?
Organización política y territorial de España
En este módulo aprenderás los conceptos clave que sustentan la organización política y la estructura territorial de España, tal como se establece en la Constitución de 1978 y la legislación electoral. Cada apartado está pensado para reforzar tu comprensión mediante explicaciones claras y ejemplos prácticos.
1. Forma de gobierno según la Constitución de 1978
La Constitución española define al país como una monarquía parlamentaria. Esto significa que:
- El Rey es el jefe del Estado, pero sus funciones son mayormente ceremoniales y representativas.
- El Parlamento (Congreso de los Diputados y Senado) ejerce el poder legislativo.
- El Gobierno, encabezado por el Presidente, es responsable de la gestión ejecutiva y depende de la confianza del Congreso.
Esta forma de gobierno combina la continuidad institucional de la monarquía con la democracia representativa del parlamento.
2. Sistema electoral: asignación de escaños al Congreso
En la elección de diputados, el criterio fundamental es el número de votos por escaño establecido por la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG). Cada provincia recibe un número de escaños que se calcula en función de:
- El censo electoral de la provincia.
- El cociente electoral, que divide el total de votos válidos entre el número de escaños a repartir.
- El método D'Hondt, que favorece la estabilidad de la representación.
Ni la superficie ni el número de municipios influyen directamente en la distribución de escaños.
3. Competencias exclusivas del Congreso de los Diputados
Entre las funciones que corresponden exclusivamente al Congreso está la elección del Presidente del Gobierno. Tras las elecciones generales, el Rey propone un candidato y el Congreso debe otorgarle la confianza mediante una votación de investidura.
- El Senado comparte la mayoría de competencias legislativas, pero el Congreso tiene la última palabra en la aprobación de leyes y en la designación del Ejecutivo.
- El control al Gobierno y la representación del pueblo son funciones compartidas con el Senado.
4. Autonomía de las comunidades autónomas en materia de sanidad
La Constitución reconoce la capacidad de autogobierno para determinadas competencias. En el caso de la sanidad:
- Las comunidades autónomas pueden asumir la gestión y organización de los servicios sanitarios, siempre dentro del marco de la legislación estatal.
- Esta delegación de competencias permite adaptar la atención médica a las necesidades locales, respetando la unidad del Sistema Nacional de Salud.
5. Organización territorial: el municipio
El nivel de gobierno que administra directamente un municipio es el Ayuntamiento. Sus principales órganos son:
- El Alcalde, que dirige la ejecución de políticas locales.
- El Pleno del Ayuntamiento, compuesto por los concejales elegidos por los vecinos.
- El Junta de Gobierno Local, que asiste al alcalde en la gestión diaria.
Ni la Junta de Andalucía ni la Diputación Provincial ejercen autoridad directa sobre el municipio, aunque pueden coordinar servicios comunes.
6. Soberanía popular en el modelo español
La soberanía reside en el pueblo y se ejerce a través de sus representantes elegidos democráticamente. Esto implica que:
- Los ciudadanos participan en elecciones libres para elegir al Congreso, al Senado y a los gobiernos autonómicos.
- El poder legislativo y ejecutivo actúan como mandatarios del pueblo, respetando la Constitución.
La soberanía no está concentrada en una sola institución como el rey o el Congreso, sino que se distribuye mediante el sistema representativo.
7. Acceso a la judicatura española
Los jueces acceden a sus cargos por oposición mediante examen. El proceso incluye:
- Una prueba de acceso que evalúa conocimientos jurídicos y aptitudes profesionales.
- Una formación especializada en la Escuela Judicial.
- La asignación a tribunales según méritos y disponibilidad de plazas.
Este método garantiza la meritocracia y la independencia judicial.
8. Capital de la comunidad autónoma de Andalucía
La capital de Andalucía es Sevilla. Además de ser el centro administrativo, Sevilla destaca por su patrimonio histórico, cultural y económico, y alberga la sede del Gobierno autonómico.
Resumen y preguntas de repaso
Para consolidar lo aprendido, revisa las siguientes preguntas y verifica tus respuestas:
- ¿Cuál es la forma de gobierno que define la Constitución de 1978 para España?
- ¿Qué criterio se utiliza para asignar los escaños al Congreso?
- ¿Qué función exclusiva corresponde al Congreso de los Diputados?
- ¿Qué elemento constitucional permite a una comunidad autónoma asumir competencias en sanidad?
- ¿Qué entidad gobierna directamente un municipio?
- ¿Dónde reside la soberanía en el modelo español?
- ¿Cómo acceden los jueces a sus cargos?
- ¿Cuál es la capital de Andalucía?
Revisa cada respuesta y reflexiona sobre cómo cada concepto se interrelaciona dentro del sistema político y territorial de España.
