Estructura y funcionamiento de la Constitución española
La Constitución de 1978 es la norma suprema del ordenamiento jurídico español. En este módulo analizaremos sus principios fundamentales, el proceso de reforma, la composición y competencias…

En caso de una reforma constitucional, ¿qué mayoría se requiere en ambas cámaras para aprobar el proyecto según el artículo 168?
¿Cuál es la condición que impide iniciar una reforma constitucional según el artículo 169?
En la composición del Tribunal Constitucional, ¿cuántos magistrados son designados por el Gobierno?
¿Cuál de las siguientes funciones no corresponde al Tribunal Constitucional?
Si el Congreso de los Diputados aprueba una moción de censura con mayoría absoluta, ¿qué ocurre con el Gobierno?
¿Cuál es la diferencia esencial entre la función del Consejo de Estado y la del Tribunal Constitucional?
En el proceso de formación de gobierno, ¿qué ocurre si la primera votación de investidura no alcanza mayoría absoluta?
¿Cuál de los siguientes órganos no forma parte del Poder Judicial según la descripción del texto?
Según el texto, ¿qué requisito de edad mínima debe cumplir una persona para ser elegida diputada o senadora?
En la organización territorial de la Administración General del Estado, ¿qué figura representa al Gobierno en cada comunidad autónoma?
¿Cuál es la característica que diferencia a la Constitución española de una norma escrita de otras basadas en la costumbre?
En el proceso legislativo, ¿qué órgano tiene la capacidad de iniciar una iniciativa popular con al menos 500.000 firmas?
¿Cuál de los siguientes principios no pertenece a la definición del Estado social según la Constitución?
En el contexto de la reforma constitucional, ¿qué procedimiento se sigue si la reforma afecta a materias que requieren mayorías reforzadas según el artículo 168?
¿Cuál es la principal diferencia entre el Congreso de los Diputados y el Senado en el sistema bicameral español?
En la organización del poder judicial, ¿qué tribunal tiene jurisdicción en todo el territorio nacional y se especializa en materia penal, social y contencioso-administrativa?
Según el texto, ¿qué órgano es responsable de la gestión de los recursos humanos y materiales del Gobierno?
¿Cuál de los siguientes es un requisito para que una reforma constitucional sea sometida a referéndum según el artículo 168?
En la estructura de la Administración General del Estado, ¿qué principio se refleja al delegar funciones a los delegados del Gobierno en las comunidades autónomas?
Estructura y funcionamiento de la Constitución española
La Constitución de 1978 es la norma suprema del ordenamiento jurídico español. En este módulo analizaremos sus principios fundamentales, el proceso de reforma, la composición y competencias del Tribunal Constitucional, y el funcionamiento de los principales órganos de control y de gobierno.
Principios fundamentales de la Constitución
Entre los valores consagrados en el Título Preliminar destacan la libertad, la justicia, el pluralismo político y la solidaridad. La pregunta del quiz nos recuerda que solidaridad sí forma parte de los principios, mientras que los demás también están presentes. Conocer estos principios es esencial para interpretar cualquier norma constitucional.
- Libertad: garantiza los derechos individuales y colectivos.
- Justicia: implica igualdad ante la ley y acceso a la tutela judicial.
- Pluralismo político: reconoce la existencia de múltiples fuerzas y partidos.
- Solidaridad: promueve la cohesión social y la redistribución de recursos.
Procedimiento de reforma constitucional
La Constitución establece un proceso de reforma que varía según la materia que se pretenda modificar. El artículo 168 indica que, para la mayoría de los cambios, se requiere una mayoría de tres quintos en ambas cámaras (Congreso y Senado). Esta alta exigencia protege la estabilidad institucional.
Sin embargo, el artículo 169 impone una condición de suspensión: no se puede iniciar una reforma en tiempo de guerra o durante estados de alarma, excepción o sitio. Esta limitación evita que situaciones de crisis se utilicen para modificar la norma suprema sin el consenso necesario.
El Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es el órgano encargado de velar por la supremacía de la Constitución. Su composición y funciones son clave para el equilibrio de poderes.
Composición
El Tribunal está formado por doce magistrados, de los cuales dos son designados por el Gobierno. Los demás son nombrados por el Congreso, el Senado y las Asambleas de las Comunidades Autónomas, garantizando una representación equilibrada.
Funciones principales
- Control de la constitucionalidad de leyes y normas con rango de ley.
- Resolución de conflictos entre el Estado y las comunidades autónomas.
- Examen de la constitucionalidad de tratados internacionales.
- Interpretación de la Constitución a través de recursos de amparo.
Una opción del quiz muestra que aprobar el presupuesto general del Estado no corresponde al Tribunal Constitucional, ya que esa competencia pertenece al Congreso de los Diputados.
El Consejo de Estado vs. el Tribunal Constitucional
Ambos son órganos de alta relevancia, pero sus funciones difieren sustancialmente:
- Consejo de Estado: órgano consultivo del Gobierno que asesora en materia jurídica y administrativa.
- Tribunal Constitucional: órgano judicial que garantiza la constitucionalidad de las normas.
Esta distinción se refleja en la pregunta del quiz, donde la respuesta correcta indica que el Consejo asesora al Gobierno, mientras que el Tribunal asegura la conformidad constitucional.
Formación y caída del Gobierno
El proceso de investidura del presidente del Gobierno está regulado por la Constitución y la Ley Orgánica del Régimen Electoral. Si la primera votación no alcanza la mayoría absoluta, se convoca una segunda votación 48 horas después, en la que basta la mayoría simple. Esta regla permite la formación de gobiernos de coalición o minoría.
En caso de que el Congreso apruebe una moción de censura con mayoría absoluta, el Gobierno actual debe presentar su dimisión ante el Rey, y el candidato propuesto por la moción es invitado a formar nuevo Gobierno. Esta dinámica garantiza la responsabilidad política del Ejecutivo ante el Parlamento.
Resumen de conceptos clave
- Principios constitucionales: libertad, justicia, pluralismo político y solidaridad.
- Reforma constitucional: mayoría de tres quintos en ambas cámaras; prohibida en guerra o estados de excepción.
- Tribunal Constitucional: 12 magistrados (2 designados por el Gobierno); funciones de control de constitucionalidad y resolución de conflictos.
- Consejo de Estado: órgano consultivo, no judicial.
- Formación de gobierno: segunda votación de investidura con mayoría simple si la primera falla.
- Moción de censura: obliga al Gobierno a dimitir y permite al candidato propuesto formar nuevo Gobierno.
Preguntas de autoevaluación
Para consolidar el aprendizaje, responde a las siguientes preguntas:
- ¿Qué mayoría se requiere para aprobar una reforma constitucional según el artículo 168?
- ¿En qué situaciones está prohibido iniciar una reforma constitucional según el artículo 169?
- ¿Cuántos magistrados del Tribunal Constitucional son designados por el Gobierno?
- ¿Cuál es la diferencia esencial entre el Consejo de Estado y el Tribunal Constitucional?
- ¿Qué ocurre si la primera votación de investidura no alcanza mayoría absoluta?
Revisa tus respuestas comparándolas con el contenido del curso y refuerza los conceptos que necesites.
